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十一届全国人大常委会第二十六次会议召开联

2019-10-08 17:59:29来源:励志吧0次阅读

  十一届全国人大常委会第二十六次会议召开联组会议

  据中国之声《全国联播》报道,十一届全国人大常委会第二十六次会议今天召开联组会议,就国务院关于农田水利建设工作情况开展专题询问。

  随着我国工业化、城镇化进程的加快,城市和工业用水与农业用水的矛盾越来越尖锐。马启智委员问,在这种情形下,如何应对农业用水资源越来越紧缺的局面?

  水利部部长陈雷表示,除了严格水资源管理,加强水资源调控,巩固调水、蓄水等工程建设外,还要充分发挥水价的经济杠杆作用,通过建立合理的水价形成机制促进节约用水。

  陈雷:推进水权制度建设和水市场培育,用市场优化配置水资源。浙江的东阳向义乌进行水权转换,取得了成功的经验。

  对于农业用水价格的问题,财政部部长助理胡静林补充说,一方面仍要降低水价,减轻农民的负担;另一方面还要农民适当承担一些水价来促进节约用水。

  胡静林:地方财政对一些公益性的和准公益性的水管单位,要保障其基本的投入,千方百计地降低水价。还有水费直补的问题是一个非常大的政策,我们会把这个问题作为专门的问题专题研究。

  庄先委员问,当前,我国农田水利建设缺少维护的资金,其中一个重要原因是农业水费征收不到位。如何确保征收?陈雷回答说:

  陈雷:全国面上的农业水费平均也就是1毛钱左右,农业供水成本基本上在2毛钱左右,农业水费只是成本的一半,同时因为收取不到位,收取率也就是50%左右。所以,由于水费偏低,收取不到位,也导致了农田水利设施没有足额的维修、养护经费。解决这个问题,第一要完善农业水价形成机制。加快实行农业终端水价。第二,要完善农业的用水计量设施。最明显的是井灌区,搞IC卡,农民付了多少水费,插进去就灌多长时间,这种方法的收取是百分之百,而且科学合理。

  我国粮食的逐年增产,地下水超采却日益严重,地面沉陷等生态环境问题时有发生。方新委员问,农田灌溉与生态保护之间的矛盾怎么处理?国土资源部副部长王世元回答说。

  王世元:我国平原地区水资源超采问题确实严重。比如说华北平原截止2009年底,浅层地下水水位累计平均已下降10到20米,最大下降超过40米。这个问题已经引起各方面的高度重视。一是全面摸清了地下水资源的家底,为地下水的合理利用和有效的调控提供了重要的依据。二是会同水利部坚持地表水、地下水统筹规划,通过规划有序的控制开采。三是建设地下水动态监测络。四是组织开展地面沉降调查监测和治理工作。尽可能让情况有所改观。

  此外,发改委、农业部、银监会等部门的主要负责人分别就西部地区水利建设、节水农业技术推广、农田水利建设信贷等问题回答询问;

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